|
Dansk forslag: Stopp KMK-kjørere
med pigger Vegenogvi, nr. 03/2011
forteller om et dansk forslag om å stoppe bilister som
kjører mot kjøreretningen. Forslaget går ut på å
montere skråttstilte pigger mot kjøreretningen slik at
de biler som kjører i feil retning punkterer, mens de
som kjører riktig går greit over. Begrunnelsen for
dette er at de har funnet at de fleste som kjører feil
er enten ruspåvirket eller gamle som antagelig ikke vil
registrere nye skilt. Derfor må sterkere lut tas i
bruk, mener danskene.
Rapport om KMK
Statens
vegvesen har fått laget en rapport om "Kjøring mot
kjøreretningen KMK", datert 2010-01-20.
Her
fremgår det at i perioden 2002 til 2009 er det
registrert 15 politiregistrerte KMK-ulykker. Her
ble 5 personer drept og 26 skadet.
I 2008 og 2009 er det registrert nærmere 100
tilfeller av KMK i Norge. I de fleste tilfeller skjer
det ikke ulykker.
Rapporten forteller om en KMK-ulykke på Rv 4 ved
Linderud. En utlending hadde kjørt seg bort i Oslo og
havnet på Veitvedt en mørk desemberdag i 2008.

Utkjøringen fra Veitvedt og inn på Rv 4.
Han skulle til Drammen og hadde derfor en
fornemmelse av at han skulle kjøre sydover fra der han
var. Han tok derfor til venstre på bildet
ovenfor. Dette ledet han inn på nordgående fil på
motorveien Rv 4. Etter kort tid kolliderte han med en
møtende bil. Skiltene 302 som vises på bildet er satt
opp etter feilkjøringen i 2008.
Noen hundre meter lenger syd for dette krysset er et
nær tilsvarende kryss ved Linderud som vist nedenfor:

Krysset ved Linderud har ikke skiltene 302 på
utløpet av avkjøringsrampen som fører fra motorvei. Ca 100 m til
venstre er det også en avkjøring til en bensinstasjon.
Syd for denne avkjøring står det to 302 skilt før
avkjøringen tar av fra Rv 4.
Her mangler innkjøring forbudt skiltene ved starten
av den fil
som gir KMK på Rv 4. Dette var den situasjon som krysset
på Veitvedt hadde til 2008 inntil det skjdde en
KMK-ulykke. Hvorfor er så ikke det nær tilsvarende
kryss på Linderud gitt 302-skiltene samtidig som vist
på bildet ovenfor?
Og da kommer det naturlig til neste spørsmål:
Hvordan er kontrollen innen Statens vegvesen i relasjon
til en riktig skilting? Vi husker alle den manglende
kontroll av byggingen av tunnelene på E 18 i Vestfold.
Da måtte daværende vegdirektør ta hatten å gå. Hvordan
blir skiltingen kontrollert i dag i 2010?
Ved
Gardermoen har det vært mangelfull skilting
siden hovedflyplassen ble åpnet. En liten sjekk
langs E6
syd for Gardermoen viste en høyst variert praksis.
Under en uformell samtale før et møte i PF med en
sentralt ansatt i vegdirektoratet tok jeg opp skilting
i forhold til KMK. En av hans kommentarer var:
"Det er mye mangelfull skilting i Norge."
9. november 2010 ble det sendt en E-post til
sikkerhetsansvarlig Guro Ranes i Statens vegvesen:
"1. Vil gjeldende regler og
retningslinjer bli korrigert slik at det blir helt
klart obligatorisk å sette opp to innkjøring forbudt
skilt (Skilt 302) ved innkjøring i gal kjøreretning på
avkjøringsramper fra motorveier?
2. Vil det i rimelig kort tid etter at denne
regelendring har blitt foretatt og bekjentgjort, kreves
en kontroll av at alle avkjøringsramper i Norge fra
motorveier er utstyrt med to innkjøring forbudt skilt
ved innkjøring på disse ramper i gal kjøreretning? "
Dette ble besvart 15. november med bl.a.:
"I ny revidert utgave av
Skiltnormalens del 3 (håndbok 050) er det lagt inn nye
bestemmelser om skilt 302 "Innkjøring forbudt": I
planskilte kryss skal skilt 302 settes opp for å hindre
feilkjøringer i rampetilslutningene.
Ved regelendinger, vil skiltansvarlige i etaten bli
informert om dette på vanlig måte. Det forventes da at
endringer gjøres innen rimelig tid. SVV bruker ikke
ressurser på å gjennomføre kontroller av den typen du
viser til. Vi kan informere om at det nå er sterk fokus
på kjøring mot kjøreretningen i Statens vegvesen, og at
de som jobber med trafikkskilt har dette som en
prioritert oppgave."
Her ønskes det ikke å bruke ressurser til kontroll.
Dette til tross av at KMK kan lede til de verste
møteulykker i stor fart på motorveier.
Hvordan er egentlig kontrollansvaret plassert innen
Statens vegvesen? Deres organisasjonskart er vist:
http://www.vegvesen.no/_attachment/121404/binary/227152
Det fremgår ikke klart hvor kontrollansvaret er
plassert. Rett under Vegdirektøren er Internrevisjonen
plassert. Det antas at denne primært arbeider med
regnskaps- ev. avtalerevisjon.
Går vi til instruksen til Statens vegvesen står det
her under Vegdirektoratet:
"§ 2-1 Organisering
2-2 Ansvar
Vegdirektoratet skal innenfor rammene av denne
instruks, de bestemmelser Samferdselsdepartementet
ellers måtte gi og hvor myndigheten ikke er tillagt
Stortinget eller Kongen:
a. være øverste myndighet for riksveger, herunder
riksvegferjer og i vegtrafikksaker i saker der
Samferdsels-departementet ikke er øverste myndighet.
b. ha den øverste faglige og administrative ledelsen av
Statens vegvesen, herunder ansvar for at etaten
etterlever gjeldende rammebetingelser (lov, forskrift,
avtaleverk m.m.)."
Her er Vegdirektoratet pålagt et kontrollansvar. Men
hvordan er dette organisert?
Svaret på dette spørsmål i forhold til skilting
langs veiene finnes i håndbok 222, "Trafikksikkerhetsrevisjoner-
og inspeksjoner", side 0-16 under punkt 5.3: "Ledere
på de ulike nivåene har ansvar for at det blir
gjennomført TS-revisjoner/TS-inspeksjoner innenfor eget
ansvarsområde. TS-revisjoner/TS-inspeksjoner er et
klart linjeansvar." Lenger nede på samme side står
det at "På nasjonalt nivå har Vegdirektoratet gjennom
vegdirektøren det overordnede ansvaret for
TS-revisjoner/TS-inspeksjoner. Vegdirektøren kan
initiere TS-revisjoner/TS-inspeksjoner. Vegdirektoratet
v/Vegdirektøren er systemeier."
På side 0-17 fremgår det at det er prosjekteier som
velger ut revisjonsleder. Det er angitt hvilke
formelle krav som stilles til en revisjonsleder, men
det står ikke noe om hvordan denne organisasjonsmessig
er plassert i organisasjonen. Revisjons- og
inspeksjonsrapportene er videre unntatt offentlighet.
La oss se på en annen del av samfunnet hvor
sikkerhet er viktig og hvordan kontrollene gjøres der:
Direktoratet fir
samfunnssikkerhet og beredskap (DSB)
Deres hjemmeside er:
www.dsb.no
Dette direktorat sorterer under
Justisdepartementet og har bl.a. ansvaret for kontroll
av elektriske anlegg. Hvordan dette arter seg i praksis
er beskrevet på en god måte av ansvarlig redaktør Stein
Arne Bakken i nr. 10 av bladet Energiteknikk for 2010:

I den offisielle rapport blir firmaene navngitt og
feilene som ble funnet beskrevet. Forsøk å bytte
ut noen av de beskrevne firma med Statens vegvesen og
sammenlign "kontrollen" som de utøver med den som DSB
har!
Systemeier for de statlige veier er Vegdirektoratet
v/Vegdirektøren i følge håndbok 222, på samme måte som
Hafslund er systemeier for sine nett v/adm. direktør.
Når nå Regjeringen foreslår
Vegtilsynet lagt under Vegdirektøren ville
det være som å la internkontrollen i Hafslund være
øverste kontrollinstans for deres nett.
Kanskje er det nettopp DSB som burde få et
overordnet ansvar for sikkerheten på veiene?
|