|
Diagrammet ovenfor er skannet fra Vegen og vi nr. 3/10.
En side er ulykkene knyttet til de unge bilførere.
Ringsaker-prosjektet viser at det er mulig å gjøre noe
her. Men diagrammet viser at det også er
potensialer ved andre aldersgrupper innen de "voksnes"
rekker. Det er en ren ansvarsfraskrivelse når dette
område overses med referanse til gjeldende lov. Hvorfor
forstår en ikke at denne loven om førerkort på livstid
er feil? Lover lar seg endre, hvis en bare vil!
UAG-rapport
for 2005 - 2009 om manglende førerdyktighet
Ser en på UAG-rapportene for årene 2006 til 2009 viser
det seg at manglende førerdyktighet er en medvirkende
årsak til nesten 2/3-del av alle dødsulykkene på
veiene. (65,8 %) Dette tallet fremkommer dersom det tas
utgangspunkt i dataene for rapportene utgitt for 2006,
2007, 2008 og 2009. Hvordan dette er beregnet er vist
på tabellen nedenfor.
I siste UAG-rapport for 2009 fra Statens vegvesen er
det imidlertid i tabell 5 på side 5 angitt at manglende
førerdyktighet har vært medvirkende i 572 ulykker,
eller 54 % av dødsulykkene for perioden 2005 – 2009.
Her er det ikke nevnt eller tatt hensyn til at
tilsvarende data for 2005 ikke er sammenlignbare med
senere år, som vist i fotnoter i rapportene fra 2006,
2007 og 2008.
I UAG-rapporten fra 2008, side 6 står det om manglende
førerdyktighet:
"At andelen for fireårsperioden
sett under ett er klart lavere enn for enkeltåret 2008
har først og fremst sammenheng med at det i
registreringsskjemaene for 2005, i motsetning til
skjemaene for de tre følgende årene, i liten grad var
definert hva som lå i begrepet manglende
førerdyktighet. Andelen ulykker hvor det er registrert
manglende førerdyktighet er dermed langt lavere i 2005
enn i følgende årene."
Dette må forstås slik at det ikke er korrekt å legge
sammen tallene fra 2005 for manglende førerdyktighet
med tallene fra de etterfølgende årene. Denne feilen
var gjort i rapporten for 2008 i tabell 2, side V.
Dette ble påtalt av SikkerTrafikk.no ovenfor sjefing.
Richard Muskaug i brev av 9. desember 2009. Muskaug er
koordinator for arbeidet med UAG-rapportene innen
Statens vegvesen. I rapporten for 2008 viser tabell 5,
side 5 en midlere manglende førerdyktighet for
2005-2008 på 55 % av ulykkene. Disse feilaktige 55 % er
også benyttet i tabell 1.10, side 27 i Nasjonal
tiltaksplan for trafikksikkerhet på veg. 2010-2013. Her
var også Richard Muskaug leder av den arbeidsgruppe som
utarbeidet tiltaksplanen.
Nå gjentar dette seg for UAG-rapporten fra 2009. Her er
angitt at manglende førerdyktighet for perioden 2005 –
2009 er medvirkende årsak i 54 % at ulykkene, mens det
korrekte ville være å angi dette for perioden 2006 –
2009 med tallet 65,8 % som vist i tabellen nedenfor.
Nå er det forståelig av Statens vegvesen ikke er
interessert i at manglende førerdyktighet er
medvirkende årsak i nesten 2/3-deler av alle ulykker.
For dem er det bedre at dette er tilfellet i litt over
halvparten av ulykkene fordi Statens vegvesen er
medansvarlig for den mangelfulle opplæring og
vedlikehold av førernes dyktighet. På den andre siden
er et lite tillitskapende at det lavere tall fremkommer
slik det fremgår her.
|
UAG-rapportenes behandling av manglende
førerdyktighet: |
| År |
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
| Antall
dødsulykker |
|
202 |
226 |
209 |
237 |
186 |
| Antall
drepte |
|
224 |
242 |
233 |
255 |
212 |
| Manglende
førerdyktighet (MF) i % av dødsulykker |
|
29 |
75 |
66 |
65 |
55 |
|
Dødsulykker m. MF |
|
59 |
170 |
138 |
154 |
103 |
| Noter: |
|
1&5) |
1) |
2) |
3) |
4) |
|
Summert |
UAG-r. 2009 |
Summert |
| År |
2005-2009 |
2005 - 2009 |
2006-2009 |
| Antall dødsulykker |
1060 |
1061 |
858 |
| Antall drepte |
1166 |
1167 |
942 |
| Manglende førerdyktighet (MF) i %
av dødsulykker |
58,8 |
54 |
65,8 |
| Dødsulykker m. MF |
623 |
572 |
564 |
Noter:
1) "Dybdeanalyser av dødsulykker i vegtrafikken", TS
2007:9, datert 2007-09-19.
2) "Dybdeanalyser av dødsulykker i vegtrafikken", TS
2008:5, datert 2008-10-30.
3) "Dybdeanalyser av dødsulykker i vegtrafikken
2005-2008 - med særlig fokus på 2008", TS 2009:6,
datert 2009-11-05.
4) "Dybdeanalyser av dødsulykker i vegtrafikken
2005-2009 - med særlig fokus på 2009", TS 2010:2617,
datert 2010-12-10.
5) 1), side VII: "Resultatene fra 2006 og 2005 når det
gjelder manglende førerdyktighet er ikke direkte
sammenlignbare."
2), side VII: "Resultatene fra 2007/2006 og 2005
når det gjelder manglende førerdyktighet er ikke
direkte sammenlignbare."
3), side 6: "At andelen for fireårsperioden sett
under ett er klart lavere enn for enkeltåret 2008 har
først og fremst sammenheng
med at det i registreringsskjemaene for 2005, i
motsetning til skjemaene for de tre følgende årene, i
liten grad var definert hva som lå i begrepet manglende
førerdyktighet.
Andelen ulykker hvor det er registrert manglende
førerdyktighet er dermed langt lavere i 2005 enn i
følgende årene."
Disse registreringer ble oversendt koordinator Richard
Muskaug, Vegdirektoratet den 2. januar 2011 for
kommentar. Han står oppført som sådan for 2009 i forordet
til UAG-rapporten datert 2010-12-10. Hans svar var at
han ble pensjonert fra 1. september 2010 slik at han
ikke kunne uttale seg.
Notatet ble deretter oversendt Guro Ranes i SVV til
kommentar. Svaret av 18. januar 2011 ankom 20. januar
som E-post:
(Kopi av skannet brev er gjengitt i venstre spalte.)
I brevet står det bl.a.:
"I tillegg viser databasen at manglende førerrett har
vært medvirkende årsaksfaktor i 43 dødsulykker i
femårsperioden. De oppgitte prosentandelene for
manglende førerdyktighet i
tabell 2 i sammendraget i årsrapporten for enkeltårene
2005 til 2008 er dessverre noe for høye, etter som
disse tallene også omfatter ulykkene med manglende
førerett." I UAG-rapporten for 2008 er det på side 21
angitt følgende definisjon for førerdyktighet:
"Angår i
størst grad trafikal erfaring, og i hvilken grad en
bilfører med normal kompetanse burde ha klart å
oppfatte situasjonen og å avverge ulykken. Videre
manglende førerrett, liten erfaring, ukjent med bilen,
feil beslutning, hasardiøs kjøring m.v."
Ut fra brevet til Guro Ranes skulle en tro at denne
definisjonen var forandret i rapporten for 2009. Men på
side 20 i denne UAG-rapport for 2009 er førerdyktighet
definert nøyaktig på samme måte som i rapporten året
før. Manglende førerkort er for begge årene inkludert
som en manglende førerdyktighet. For 2009 bekreftes
dette ytterligere ved at det i avsnitt 3.2.1.3
Førerdyktighet, er angitt at 13 personer ikke hadde
førerrett i 2009.
Ser en nærmere på tallene er avvikene betydelige og
klart større en antallet på de relativt få som kjører
uten sertifikat. For 2006 angir UAG-rapporten (TS
2007:9) på side 22/23: "Ulykkesanalysegruppene har
funnet at en eller flere faktorer knyttet til manglende
førerdyktighet har vært en medvirkende ulykkesårsak i
75 % av dødsulykkene (170 ulykker) i 2006." Videre står
det: "I 28 ulykker hadde minst en av førerne ikke
førerrett."
Hvordan kan dette forklares i forhold til tallene i
brevet fra SVV? Der er det angitt at det var 119
ulykker med manglende førerdyktighet og 11
uten førerkort i 2006. Forskjellen er: 170 - (119 + 11) = 40.
Hvor er disse 40 ulykkene blitt av i forhold til
manglende førerdyktighet?
Dette ble igjen tatt opp med Guro Ranes den 22. januar
2011:
"Det vises til brev av 18.01.2011
hvor uoverensstemmelsene for manglende førerdyktighet
er forsøkt forklart.
Det er imidlertid vanskelig å se at forklaringen i
ovennevnte brev stemmer med UAG-rapporten for 2009.
Dersom manglende førerrett var trukket ut av tallene
for manglende førerdyktighet ville det vært naturlig at
disse hadde fått sin egen omtale i rapporten for 2009.
Det har ikke skjedd. Tvert imot er manglende førerrett
fortsatt helt klart definert å være en del av manglende
førerdyktighet.
Ditt svar er kommentert her:
http://www.sikkertrafikk.no/Innlegg13.htm
Er det mulig å få en forklaring på hva som reelt har
skjedd med tallene for manglende førerdyktighet innen
UAG-arbeidet?"
Svaret fra SVV av 31.01.2011 er vist i venstre spalte.
Her er det ingen forklaring på hvor de 40 ulykkene i
2006, hvor det da ble rapportert manglende
førerdyktighet, er blitt av. Det er heller ikke
forklart hvorfor det i 2005 har blitt 42 flere ulykker
som har manglende førerdyktighet enn det som ble
rapportert for det året. I stedet opplyses at
"det er mindre årlige variasjoner
i tallene for manglende førerdyktighet enn hva som
fremkommer i tidligere UAG-rapporter." Med
manglende forklaringer og dokumentasjon er det
nærliggende å stille spørsmålet om det vi her ser er en
triksing med tall for at totalbildet av den forsømte
etterutdanning av førere i Norge ikke skal være så
iøynefallende som de opprinnelige tallene gir uttrykk
for. Denne forsømmelsen innen etterutdanning er SVV, som
faginstans, medansvarlig for. De kan ikke gjemme seg bak
lovformuleringen om at førerkortet skal ha livslang
varighet. De burde ha begrunnet og anmodet om en
endring av loven i tillegg til etablering av en
relevant etterutdanning og kontroll, slik at andelen av
manglende førerdyktighet blant førerne på norske veier var blitt
vesentlig lavere.
Mer om UAG finnes
her og
her
og her.
Til topp på side |